在基地的组织框架上，由自贡市工商局与四川理工学院组织人员成立基地管理委员会，下设基地管理办公室，基地管理办公室在主任的领导下，负责基地日常运行。基地运行经费由双方共同出资，在每年的行政预算经费中，划拨专项经费，用于基地的日常办公和学生实习运转。基地独立运行，避免多头管理，提高运行效率。

二、创新突破走新路，共建共赢铸品牌

实践基地项目实施以来，四川理工学院和自贡市工商局立足走创新突破之路，以基地的示范引领作用为动力，以建成品牌基地为目标，主要做了以下几个方面的创新和探索，并取得了阶段性的成果。

(一)构建了“训练中心-实践课程-创客空间”三位一体的通用实践教育教学体系

基于校地合作的实践基地，面向社会就业的实际需要，遵循教学做合一的实践教育原则，建构了教育培训中心、社会认知体验中心、机关公务员实习中心、大学生创业训练中心等各种训练场所，提供了从社会适应、就业创业教育知识培训，到社会认知、机关公务员顶岗实习、创业训练的立体实践课程体系。基地还鼓励学生积极创业，为其解决创业风险资金融资、创业工作室建设等各类创业中的实际问题，形成了一批运转良好的创业工作室。这样，就形成了训练中心、实践课程、创业工作室三位一体的实践教育教学体系。实践基地实践教育教学体系的构建，加强社会适应能力与就业创业能力的培养，与专业实践教学体系配合、协调，形成完整的大学生能力培养的实践教学体系，丰富并完善了文科类实践教育教学体系。

(二)构建了“实习训练+体验学习+培训和课题”等三大学习板块支撑的操作模式

第一，实习训练板块：根据自贡市工商局及其辖区内的大中型企业的实践条件，择优推荐已完成一年半学习的学生利用寒暑假到企事业单位实习，把实践课堂搬到社会，实现学生与企事业单位的零距离接触。第二，体验学习板块：作为学校的见习、实习基地，自贡市工商局利用自身的行政管理资源为学校教学服务。进言之，安排学完理论基础课班级的学生到企事业单位参观学习和短期见习实习，让学生了解社会、了解工作流程、学习企事业单位文化以及体验企事业单位生活。第三，培训和课题板块：利用学校教师资源，主动承接自贡市工商局工作人员培训工作及继续教育工作，学校与自贡市工商局联合申报科研课题，共同攻关，建立良好的双方支援体系，互惠互利，互相支持，互相支援，获取企事业单位对学校实践教育的支持和帮助。

(三)构建了校地合作培养大学生创新创业能力的共生机制

在双方优势互补、互利互惠、共同发展的原则下，形成了局校双方的长效合作机制，推动双方的良性协调发展。一方面，为企事业单位提供高质量的创新创业型人才，促使企业依靠科研进步与专业人才获得持续稳定的发展;另一方面，高校以社会需求为中心，及时主动调整人才培养目标和课程设置，改革教学内容、教学方法与教学管理制度，使学校的教育教学活动与社会需求密切接轨。基于“大学生社会适应能力与就业创业教育综合实践基地”，开辟大学生创业“绿色通道”，建立大学生创业者联系服务制度，免费提供创业场地400多平米，创业工位30余个，让想创业的在校大学生能创业，让已创业的在校大学生会创业，大大降低了大学生的创业成本。与此同时，注重开展专业的创业指导，积极邀请创业成功者、企业负责人为实践基地的大学生作报告;并由多单位、多部门联合组成专业指导团队，深入实践基地、校园宣传创业政策，鼓励在校大学生根据自身实际主动创业。

工商干部对创业大学生商业合同的指导

三、校地合作显成效，卓越发展路更宽

截自2016年12月底，基地共接收22批次在校大学生，共计685人参与了公务员顶岗实习; 241人参与基地协作单位打工实习;85名在校大学生进驻基地创业，成功孵化18家;开展工商法规、消费维权知识、创业等主题讲座32次，共计1.8万人次四川理工学院在校大学生接受培训;该项工作在提升大学生综合素质、为机关企事业单位储备人才等方面取得了良好的效果，在2013年1月成功申报为四川省“大学生校外实践教育基地”的基础上，又于2013年5月成功申报为国家级“大学生校外综合实践教育基地”，成为教育部首批公布的全国538个中唯一高校与行政机关合作的综合类国家级大学生校外实践教育基地。