上海今年公积金调整个人住房贷款政策

2024年的第一个工作日，上海再度推出楼市支持政策，通过调整住房公积金个人住房贷款政策，旨在更好地满足居民刚性和改善性住房需求。

1.第二套改善型住房认定标准调整

《通知》中明确，如果缴存职工家庭在上海市已有一套住房，并且在全国范围内未使用过住房公积金个人住房贷款，或者首次住房公积金个人住房贷款已经结清，那么认定为第二套改善型住房。

2.第二套改善型住房最低首付款比例调整

对于认定为第二套改善型住房的情况，最低首付款比例由之前的50%和70%（根据普通住宅和非普通住宅）调整为50%。同时，对于认定为第二套改善型住房，且贷款所购住房位于中国（上海）自由贸易试验区临港新片区以及嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山六个行政区全域的，最低首付款比例进一步下调至40%。

3.政策执行时间及过渡期规定

该《通知》自2024年1月3日起生效，1月3日前受理的公积金贷款按原政策执行，而1月3日（含）后受理的公积金贷款则按照新通知执行。

4.专家解读与市场回应

业内专家对此次政策调整进行解读，认为最大的变化在于对于第二套改善型住房的首付比例进行了调整。此前，二套住房认购公积金贷款首付比例分别为50%和70%，而现在可降低到50%。

易居研究院研究总监严跃进表示，这一政策调整有利于降低改善型住房的首付比例，尤其是对于一些改善型住房或认购大户型的二套房，更好地通过公积金资金解决换房和改善型需求。

同策研究院研究总监宋红卫指出，上海新房市场以改善型需求为主导趋势，而此次公积金政策的调整更加贴合市场需求。上海相关部门在2024年的政策重点之一就是如何合理支持改善型需求，而此次政策调整正是为了满足这一目标。

5.政策背景与市场反应

2013年12月14日，上海曾推出新政，调整了普宅标准，同时对于商贷政策中二套房的首付比例也作出相应下调。这次公积金政策的调整可视为对之前政策的延续和补充，使得支持改善型需求的政策更为完善。

根据上海中原地产数据，12月上海新建商品住宅成交面积达到78.3万平方米，环比增加了48.5%，是2023年下半年最高的一个月。这一成交量的提升与政策调整密切相关，尤其是对改善型需求的释放。

此外，上海二手房市场在政策激励下也表现明显。12月份二手房成交规模接近130万平方米，环比增长12%，创下2023年下半年以来单月新高。

6.未来展望与行业趋势

2024年上海楼市政策调整的亮点将主要集中在“因区生策、因区施策，因不同人群施不同的政策”上。这一点从新政中对自贸区临港新片区、嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山等六个行政区采取更低的首付比例可以看出，有助于降低这些区域的换房成本，体现了职住平衡等功能导向。

上海此番调整公积金贷款政策不仅通过降低购房成本来刺激市场需求，更是为楼市释放信心，传递暖意。在2024年，一线城市的政策工具箱还将会迎来一系列的调整，而公积金政策只是其中之一。