17省存在电力缺口，谁为供电挑起大梁？

水和电是稀缺的，火电是最重要的。目前，四川有67家火电机组满负荷运行，全省火电出力比例已达到电网最大负荷的25%以上，而往年夏季，这一比例普遍低于10%。同时，在“双碳”目标背景下，能源结构调整已成为大势所趋。

这个夏天，“节电”成为川渝地区最热的词汇，也引起了外界对“西电东送”工程的关注。事实上，正是广东的缺电危机加速了电力由西向东输送的进程改革开放后，广东经济高速增长。1991 – 1995年年均增长率为18.21%，1996 – 1999年年均增长率为8.4%。同时，还承担了向香港、澳门和湘南地区提供部分电力的任务。1999年共向三地输送99亿千瓦时，同比增长25.1%。

为此，广东提出，“十五”期间，中央应批准建设1000万千瓦发电机组。随后，原国家计委向国务院提交了《关于加快“西电东输”以满足广东“十五”用电需求的报告》。当时的想法是在贵州和云南建设1000万千瓦的水电机组，这不仅可以满足广东不断增长的电力需求，还可以为经济落后的西南省份提供新的增长来源。

2000年11月8日，贵州乌江红家渡水电站西气东输工程开工仪式举行。大幕正式拉开，中国的权力格局翻开了新的一页。据统计，2002年，广东发电量以152台位居全国第一5.5亿千瓦时，而云南-桂川三省的发电量则增加到1002.8亿千瓦时。

2002年，除广东外，山东、江苏、河北的发电量均超过1000亿千瓦时。紧随其后的是河南(876.8亿千瓦时)、山西(842亿千瓦时)、浙江(77.8.2亿千瓦时)和辽宁(725.3亿千瓦时)，而当时广大西部地区的电力资源还有待开发。

与此同时，广东、江苏、山东、浙江的用电量均超过1000亿千瓦时，且均存在一定程度的电力亏损。其中，浙江差距最大，为232.52亿千瓦时，广东紧随其后，为162.33亿千瓦时。

今年共有17个省份面临电力短缺，其中北京的电力短缺量为297.96亿千瓦时，居全国之首。
数据还显示，广东在2002年至2017年保持了全国发电量第一的水平，在2018年至2020年被内蒙古超越，并在去年以6115.2亿千瓦时重回榜首，超过了第二位的162.6亿千瓦时。
但近20年来，除2011年略有下降外，广东电力缺口压力持续增大。

2004年超过北京成为第一，面临364.64亿千瓦时的电力缺口。2018年至2020年，连续三年接近2000亿千瓦时，2021年差距缩小至1751.8亿千瓦时。程叔叔指出，尽管2021年用电量超过发电量的省份仍有17个，但压力已经急剧上升除广东外，山东、浙江、江苏、河北也有1000亿千瓦时以上的电力缺口，河南、上海、北京也在700 – 800亿千瓦时的范围内。在供给方面，过去20年，产能也有了显著提高。继2011年内蒙古2016年，云南和四川成为首个电网供电量超过千亿千瓦时的省份，随后是2020年和2021年的山西和新疆。