我国财政形势报告2023：从土地财政向股权财政转型

从土地财政向股权财政的转型是必然的趋势，是我国财政改革的重要内容。有关部门需要加强对股权财政的管理和监管，提高其市场化程度和活跃度，为经济发展提供更多的资金支持和动力。股权财政的不断发展和完善，我国财政形势将会迎来更加美好的未来。

土地财政的弊端

在我国过去的发展历程中，土地财政一直是支撑地方有关部门财政收入的主要来源。地方有关部门通过土地征收，出让和再次开发等方式，获得了巨大的财政收入。这种模式在经济、社会和环境方面都存在不可忽视的弊端。土地财政模式导致了房地产泡沫的出现，也就是过度依赖房地产业带来的财政收入，以及过度推动城市扩张和房价上涨。

为了获取更多的土地和财政收入，地方有关部门常常无视环境保护法规，破坏生态环境。这不仅对公众健康和生态系统造成了损害，也对未来的可持续发展构成了威胁。由于地方有关部门财政收入的主要来源是土地出让收入，因此有关部门往往将土地出让作为一种“政绩工程”，追求眼前的经济增长，忽视长期的发展规划和战略。

股权财政

有关部门通过股权出售来获得财政收入，这种方式不仅可以避免土地价格波动带来的财政风险，还可以提高资产的效益和利润水平，使财政收入更加稳定和可靠。将国有资产的股权出售给民间投资者，既可以使资产运作更加灵活，又可以激发企业的积极性和创造性，提高企业的效率和竞争力，带动经济的发展。在股权财政模式下，有关部门可以通过股权出售来引入更多的社会资本，使得市场竞争更加活跃，也可以提高企业的融资能力，推动经济的发展。