为何都在刺激消费却很少谈如何提高居民收入

我国长期偏重消费扩张的原因分析

我国在经济发展进程中，长期以来都是把扩大消费需求放在首要位置，作为拉动经济增长的重要着力点，而较少关注如何从根本上提高居民收入这个更基础性的问题。这种发展思路和政策取向，主要基于以下考虑:

1、消费拉动需求，能快速刺激经济增长

扩大消费能够快速带动市场需求的扩大，从而刺激投资和供给端的创新活力，推动经济快速增长。这是最直观也最立竿见影的经济增长方法，但过分依赖这种外部终端消费需求的拉动，容易形成需求跟不上供给的局面，阻碍经济内生增长动力的培育。

2、 消费刺激政策操作性强，效果立竿见影

相比深化改革、调整经济结构等需要推动体制机制变革的政策，消费刺激类政策的操作性更强，能够在短期内就体现出经济增长和民生改善的明显效果。但仅仅依靠人为和行政手段进行消费刺激毕竟是治标不治本之举，无法从根本上提升经济发展的质量。

3、 有利于释放被压抑的居民消费需求

我国居民部门的储蓄率长期过高，大量消费需求被压抑着没有释放出来。因此扩大消费能迅速释放这些堆积的社会需求，带动居民收入和就业机会的增加，帮助居民获得更多的获得感。但这种做法的效果与收入分配结构是否合理等密切相关，如果分配结构失衡严重，其拉动作用就会十分有限。

4、 有助于支撑短期经济增速目标

我国长期奉行高投资、高出口、高速增长的发展模式，其中消费一直作为经济增长过程中的“压舱石”。这种模式在我国发展的某个历史阶段确实奏效并推动了经济的快速增长，但随着经济进入新常态，这种依赖要素投入驱动的粗放增长模式越来越难以为继。要实现经济结构转型，必须提高消费比重。

5、 符合政绩观，易于操作推广

在选举推广的政治环境和以政绩考核为导向的政策环境下，各级政府和官员更倾向于选择那些政策回报快、产出容易计算的消费激励举措，这能迎合当前政绩文化的要求，并且相对容易被上级政府标榜并推广下去。但这种急于求成的做法，往往会损害经济发展的长远基础。

应当把提高收入放到首位的理由

所以，我国长期把扩大消费作为头等大事而相对忽视收入提升，这在一定程度上是现实的制度环境和政策取向所致。但这种路径依赖必须转变，要想从根本上提振经济发展的内生动力，就必须把提高居民收入水平放到首要位置，理由如下:

1、 收入是消费的基础，两者密不可分

收入水平的高低决定了居民的消费能力。两者是密不可分的关系。没有足够的收入支撑，消费再大力度的扩张也无源之水、无法持续。要扩大消费，必须先保证收入持续稳步提高。

2、 有利于经济结构优化和内生增长动力转变

随着我国经济步入新常态，发展动力和方式必须转型升级。这必须从根本上提升劳动者素质，通过技术进步、科技创新、产业升级持续推动经济发展内生动力的生成。这必然要求收入分配结构合理化，让更多中间收入群体分享发展成果。

3、 可以 带动更有效的消费

在收入较高的时候，消费具有更大的杠杆效应。这是因为，收入越高，边际消费倾向越大，居民也会进行更多有效消费投资于自身的素质提升。这对长期经济增长的作用更大。

4、 更加可持续

依靠要素投入和刺激政策驱动的经济增长无法持续，必须依赖于持续推动生产力发展。这需要以提高收入为导向的制度环境、政策取向和发展理念。这是更加可持续的发展方式。

转变发展理念的主要举措

所以，要从根本上提振我国经济发展内生动力，就必须转变这种长期以来侧重消费扩张而相对轻视收入提高的发展路径依赖。主要的举措包括：

1、 深化收入分配制度改革

完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，扩大中间收入群体规模。这是提高居民收入的关键所在。

2、 转变政府官员的政绩观

改革政绩考核指标体系，强调发展质量和内生动力培育，增加科技创新、社会治理等更具前瞻性的评价指标。这可以引导政府更加关注收入提高和经济发展内生力量。

3、 优化收入使用结构

通过完善社会保障体系等举措，降低居民的消费预防性储蓄动机，提高消费储蓄结构的合理配置。这可以带动更有效的消费，形成良性循环。

4、 深化市场化改革

进一步减少政府对微观经济活动的干预，发挥市场配置资源优化结构的决定性作用，通过竞争激励企业创新进取，不断提高全要素生产率。这是提高收入和经济效率的关键。

尽管如此，作为经济政策手段之一的消费刺激，在一定环境下依然具有正面作用，也还需谨慎科学地运用。关键在于要在保证收入持续增长前提下进行，并使之转变为经济高质量发展的重要推动力量。